d'ou sont parties la plupart des conflagrations qui ont ebrale notre vieux   
continent au moins depuis un siecle? Et cela nous ne le disons pas mus   
par quelque vaine superbe, mais parce que la situation geographique de ces   
pays et leur longue et douloureuse histoire leur confere une experience   
qu'on chercherait en vain chez maintes autres Puissances d'Asie, d'Afrique,   
d'Amerique dont le nom figure deja sur la liste 
>.  
 
 
Cette suggestion semble d'autant plus juslifiee qu'on sera bien embarasse   
si, par exemple, les Etats mis aujourd'hui en quarantaine, devant un jour   
etre invites a participer a l'organisme universel deja cree, repondaient   
qu'ils n'etaient pas en mesure de prendre part a une organisation a la   
creation de laquelle ils n'ont pas participe et dont l'acte constitutif   
contient des dispositions qui auraient pu recevoir quelque autre aspect   
s'ils avaient collabore, eux aussi, a leur redaction.  
 
 
A ceux qui out perdu la guerre on pourrait facilement repondre par des   
clauses speciales a inscrire dans les traites de paix; mais que ferait-on   
des neutres, qui n'auront aucun traite de paix a signer? Les obligera-t-on   
de force, a participer a cette organisation? Ce serait diablement real   
inaugurer un systeme qui se propose de 
> la vie   
internationale, de mettre fin a tout acte de violence et de crier un   
monde nouveau base sur le droit et le respect mutuel de nations grandes   
ou petites, que d'obliger les neutres recalcitrants a entrer dans l'ordre   
nouveau le couteau sur la gorge.  
 
 
Si pour des motifs, -- qu'on n'arrive pourtant pas trop bien a discerner   
dans une atmosphere de droit et de justice internationale telle que   
celle qu'on se propose de crier --, cette suggestion n'avait pas trop de   
chances d'etre accueillie, ne pourrait-on pas prendre en consideration   
l'idee d'inviter les Puissances susmentionnees a envoyer a San Francisco   
des observateurs? Il est possible que ces Puissances, ou au moins quelques   
unes d'entre elles, blessees dans leur amour propre national, declinent   
cet honneur differentiel. Mais alors, ne pourrait-on-pas adresser des   
invitations personnelles, a titre de specialistes, --- comme on l'a fait   
plus d'une lois jadis a la Societe des Nations--, a quelques personnalites   
appartenant a chacune des nations enumeree plus haut, connues par leurs   
travaux, leur reputation, leur attitude envers les Allies pendant la   
guerre actuelle?  
 
 
La presence de semblables representants, loin de compliquer les travaux   
de la Conferance ne ferait qu'augmenter ses chances de succes, son   
prestige et .... attenuer chez de hombreuses nations le sentiment que   
Thor, le Dieu de la Force, n'est pas tout a fait mort.  
 
 
Elle offrirait aussi l'occasion a des contacts utiles pour toutes les   
parties interessees.  
 
 
 
N'ayant pas sous les yeux des textes authentiques des projets de Dumbarton   
Oaks et de Yalta, et ne possedant aucune documentation sur les travaux   
preparatoires et les discussions qui se sont produites a l'occasion de   
leur redaction, il serait temeraire de formuler un jugement approfondi a  
leur sujet.  
 
 
La lecture des resumes de presse que nous possedons permet tout au plus de   
constater que les dits projets contiennent un certain hombre de dispositions   
en progres par rapport au Covenant de la S. d. N. Mais en echange, combien   
de dispositions et de tendances qui marquent une regression evidente par   
rapport a feu l'Institution de Geneve|  
 
 
Ces dispositions et tendances ne sont pas sans susciter de graves   
preoccupations chez les Petites et Moyennes Puissances et particulierement   
chez celles appartenant a certaines zones d'Europe ou se croisent des   
ambitions et des imperialismes seculaires.  
 
 
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